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               科技信用評級的概述

      信用評級的概念,國內外沒有統一說法,而且由於主體不同信用評級的定義也有所差異,但內涵大致相同,都包括表徵信用主體特質或要素的指標,相應的評級方法以及信用符號三方面的內容。結合科技信用的含義,科技信用評級是指由科技管理部門的內部信用評級機構或人員或由專門獨立的信用評級機構根據一定程式、運用公認的指標和特定的評估方法,對參與科技項目研發、科技成果產業化的執行者以及科技成果驗收和成果績效的評估、評審專家或評估機構在各階段執行國家相關法律法規及政策、遵守科技界公認行為、履行相關合約的能力和意願進行的綜合評價,並用專用的符號或簡短的文字表述其信用行為風險的大小的過程。隨著我國市場經濟的發展,科技與經濟結合日益緊密,科技活動領域失信現象也頻頻不斷,科技失信行為嚴重影響到我國科技成果的質量,導致國家科技計劃項目資金的損失,為加強我國科技計劃項目的管理,提高科技界的信用意識和科研成果質量,運用信用評級方法,對科技活動者進行失信甄別,用簡單、變化的符號為科技信用主體制訂一張信用身份證已刻不容緩。

    遵守诺言、实践成约,以此取得别人的信任即为有信用。信用按对象分个人信用、企业信用、政府信用、国家信用。企业信用是指企业在资本运营、资金筹集、商品生产、经营服务活动中与信用相关的行为、能力、状况。围绕企业信用,它的业务分支有:企业信用调查、信用评价、企业信用管理、信用信息征集、信用信息发布、信用担保等。

    信用评价是指由独立的中立的专业机构,受评价对象的委托,根据“客观、公正、科学”的原则,以标准化的评价事项和内容为依据,用规范的程序和科学方法,对受评对象履行相应经济承诺的行为、能力和可信任程度进行调查、审核和综合评价,并以直观符号表示其评价结果的行为。


科学、全面和标准化的企业信用评价将对企业、政府、社会等各个层面的信用建设起到推动作用。

(一)对企业的作用 区分良莠,奖优罚劣。行业中一些企业信用状况良好,却得不到社会的承认,不但不能为企业带来收益,反而可能遭受损失;另一些企业信用记录很差,却没有受到社会的惩罚,而且往往在经济上获益。如此恶性循环,行业交易行为和市场经济秩序将越来越混乱。企业信用评价就是要将信用状况好的企业与信用状况差的企业区分开来,一个企业信用评价达标,企业事实上获得了进入交易市场、资本市场的通行证,就可以得到政府部门、各经济主体和社会大众的认可,树立起良好的企业诚信形象,拥有更高的知名度,获得政府主管部门的优惠政策支持,得到更多的贸易机会和更强的融资能力,并最终获得更大的成功和利益。而一个企业诚信评价差,就要受到政府主管部门的惩罚,无法开展正常的贸易,无法获得融资,最终被社会和市场淘汰。 提升企业信用管理水平。很多企业的信用管理水平不高,赊销能力差、坏帐严重、账款逾期时间长,没有科学的信用管理制度。对于信用较差的企业,要信用评价达标,必须在企业债权管理水平、企业债务和合同履行状况、企业公共记录状况等三个方面均达到较高水平。通过信用评价不仅仅简单地评价企业信用等级,而是通过全面分析企业内部的信用管理制度、销售和赊销水平、应收帐款管理制度、债权保障制度、资信调查和评估制度、客户管理制度等各种信用制度,发现企业的信用管理制度存在的问题,而且通过评级也帮助企业提高了信用管理能力、企业的无形资产价值和守信意识,从而全面提高了企业核心竞争力。

 (二)对政府的作用 加强企业信用管理,规范市场经济秩序是市场经济条件下政府宏观经济管理的重要内容。然而,从理论上讲,无论政府多么尽心尽责,由于信息不对称,都难以做到对企业信用真实情况的充分掌握,从而难以找到有效的管理办法;从实践上看,由于企业的信用信息分布在各个不同的部门,政府对企业信用的宏观管理即使是可能的,也是无效率的;从技术上看,政府很难对一个企业的信用状况做出明确的判断。而诚信评价标准为政府对企业信用进行宏观管理提供了有效的办法,政府可以对所管辖企业的信用状况实行分类管理,非常方便。

 (三)对社会的作用 从上面的分析我们可以看到,信用评价在市场机制的作用下,对企业可以起到“鼓励先进、鞭策后进”的作用,成为企业加强自身信用管理、改善信用状况的原动力;加上政府对企业信用的宏观管理,并有针对性地采取一些“奖优罚劣”的措施,其结果必然是“诚实守信者获利、违约失信者失利”,这是一种“正向选择”、“良性运转”,长此以往逐步达到净化市场环境、完善市场经济制度,降低交易成本、提高资源配置效率,促进经济发展的社会目标。 同时,信用评价还可活跃地区金融和促进投资。金融与信用密切相关,银行通过放贷向企业提供信用,企业按期向银行支付本金和利息,健全的信用体系可以使银行放心扩张信用业务,增加资金流通数量和速度,并刺激经济告诉发展,金融和商业良性循环。地区贸易环境是投资商投资时重点考察因素之一,良好的投资环境有助于吸引大批的投资。信息开放程度、透明化和贸易融资效率等因素的好坏都体现着一个地区的投资环境。






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