正确看待诚信“红黑榜”

     近日，推进诚信建设制度化工作座谈会在北京召开，刘奇葆在会上指出要不断完善政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信管理制度，完善守信激励和失信惩戒机制，建立诚信“红黑榜”发布制度……

那么什么是诚信“红黑榜”，又该如何正确认识诚信“红黑榜”呢？简而言之，“红黑榜”就是通过一定的信息发布平台，对企业的诚信和失信行为进行公开，建立诚信“红榜”、失信“黑榜”的制度举措。前两天，西安诚信红黑榜首次发布，10部门共发布红榜企业703家，黑榜企业43家。

“上榜”之后又有什么不同呢，据了解，西安将对“红榜”上的企业给予奖励，而失信“黑榜”上的企业不仅名誉大损，还将面临经济惩罚，境遇可谓大不相同。可以想象，“红黑榜”的发布将大大激励企业诚信经营，也有利于市场诚信体系的建立。但从两面性来看待问题，有几个方面是需要我们注意的。

如何做到“红黑榜”的发布公平公正？诚信、失信企业名单大多通过政府部门公布，对于发布者的监督至关重要。要防止通过地下交易抹除“黑榜”企业，更要防止某些企业通过不正当手段进入“红榜”，杜绝“红黑榜”变成某些人的“牟利榜”。

如何建立浮动的诚信体系？一棍子打死并不是诚信榜建立的目的，笔者认为诚信榜建立的初衷是通过发布诚信红榜和失信黑榜，引导更多的企业走向诚信经营，从而规范市场秩序。所以，诚信“红黑榜”发布过后，要对榜上企业进行跟踪，尤其是黑榜企业，对于整改有力、信誉回升的企业如何给予重新正名，需要在建立浮动的诚信体系上下功夫。

“红黑榜”的发布归根到底是为了普通市民，防止老百姓上当受骗。一些地方让市民参与到企业评价中来，市民评价将直接影响企业的诚信度。凤凰网曾经发表评论《诚信“红黑榜”，可行吗？》，文中就指出：“给好评或差评都只是主观感受，无法精确把握，其中还可能出现给人情的评价。” 所以对评价者也要适当建立监督机制，评价者要对自己的评价行为进行负责。

“国以诚立心，人以诚立身，加强诚信建设是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。”引导建立公正公开的诚信“红黑榜”，对于规范市场秩序，促进公平竞争意义重大，如何防止七流于形式，需要在实践的过程中不断探索完善。